厄瓜多尔拟对跨境小额包裹征税，即将生效

1.厄瓜多尔加征关税

今年以来，跨境电商行业在全球贸易格局中一直面临着复杂的挑战与变革。

近日，厄瓜多尔政府宣布，自6月16日起，所有通过Temu、SHEIN等平台以个人快递方式发运的包裹将征收20美元关税。详细来看，该国现行海关法规采用4×4 Courier进口政策，允许包含个人非商业物品的包裹免征外贸关税和增值税（VAT），前提是包裹重量不超过4公斤，价值不超过400美元，个人每年免税进口价值1600美元。

厄瓜多尔加征关税图源：primicias

关于这一决定，厄瓜多尔政府表示，过去四年通过4×4快递方式运送的进口总额增长了 392%，从2020年的1.027亿美元增至2024年的5.02亿美元。与此同时，包裹数量也增长了637%，从87.9万件增至650万件。

当地政府估计，这些包裹中至少68%的物品是服装或鞋类，生产部则表示，这种增长对纺织和鞋类等国家生产部门造成了冲击——纺织行业报告损失超过6900万美元，就业岗位减少7%，鞋类行业的销售额也下降了8%。

造成该国部分行业损失图源：primicias

为了保护正规就业、促进公平公正的贸易，以及避免4×4制度不受监管的商业使用，厄瓜多尔对外贸易委员会才做新的决定，对通过4×4快递制度进口的每个包裹征收20美元的统一关税。

对于Temu、SHEIN等平台及其卖家而言，这样的变化会带来不小的影响。一方面，关税增加会直接导致成本上升，如果没能通过优化供应链等方式进行抵消，必然会将部分成本转嫁给消费者，提高商品价格，这就有可能削弱平台的价格优势。

另一方面，在电商市场中，价格的高低与商品销量往往是负相关的，价格较高的商品可能会让消费者望而却步，而价格较低的商品则更容易吸引消费者的注意和购买。也就是说，价格上涨可能“劝退”部分对价格敏感的消费者，进而转向其他购物渠道，导致平台在市场中的份额受到影响。

2.变化时刻发生

实际上，厄瓜多尔加征关税虽然事发突然，但是对平台以及跨境卖家来说，早已有应对的方案，毕竟在此之前，大家已经经历过好几次类似的情况。

例如在美国，自5月2日美国东部时间上午12:01起，来自中国大陆、中国香港价值800美元以下小额进口商品的免税待遇正式被取消。

美国取消小额包裹免税政策图源：美国海关和边境保护局

客观来讲，“最低限度豁免” 极大推动了中国跨境电商对美出口。据美国海关总署的数据显示，在2024财年大概有13.6亿批货物通过该政策进入美国，比4年前翻了一番多，这占到所有进入美国的货物总量的90%以上。

在进入美国的所有货物中，约60%的包裹来自中国，尤其是服装、鞋履、小型电子产品等，凭借低物流成本、低税费优势，用更低的价格快速拿下大量美国消费者，迅速崛起。但在新政实施后，中国跨境电商卖家成本骤增，利润空间被大幅压缩。

不久前，欧盟委员会也宣布计划取消对价值低于150 欧元的进口小额包裹给予免税的政策。反之，还将对每年涌入境内、直邮至消费者家中的小包裹征收每件2欧元的统一费用，若小包裹先运送至欧盟境内仓库储存，则按每件0.5欧元征收费用。

欧盟计划征收固定税费图源：irish times

与美国市场情况类似，数据显示，2024 年进入欧盟市场的单价低于150欧元的小额包裹多达约46亿件，其中约91%来自中国。换句话说，新规一旦实施又会有大量中国跨境电商企业受到影响。

可以发现，在这种环境下，依赖低价直邮模式的跨境电商平台面临巨大挑战，行业竞争开始从单纯的价格竞争向综合实力竞争转变。在这场变化中，具备海外仓布局、供应链多元化等优势的平台和卖家将更具竞争力。

另外，除了布局海外仓，积极拓展全球市场也是个不错的选择，例如东南亚、非洲、中东等地区。

就以东南亚为例，《Nextwave东南亚2025》报告指出，预计到2030年，东南亚电子商务销售额将从2024年的1840亿美元增长至4100亿美元，在此期间的复合年增长率为14%。通过布局多市场，不仅能为跨境电商企业提供了广阔发展空间，更能帮助卖家分散单一市场政策风险。

2030年东南亚电商销售额将翻倍增长图源：DBS

总的来说，长期依赖低价策略难以在复杂多变的市场环境中持续发展，卖家要不断减少对价格的依赖，做好跨境电商品牌建设，保持竞争力。厄瓜多尔对Temu、SHEIN 等平台包裹加征关税，是跨境电商行业发展过程中面临的一次挑战，更是行业转型升级的契机。