智利市场突发消息，10月底取消跨境小包免税

一、智利取消进口免税

对市场主体而言，收税是对跨境电商实施监管的一条直接路径。

本周，智利国税局（SII）将实施新的跨境包裹税收政策。根据《税收合规法》，从10月25日起，取消41美元以下的进口商品增值税豁免，所有通过电商平台销售的境外商品需缴纳19%的增值税，其税收作用相当于进口关税。

智利将对跨境电商征收增值税 图源：mundomaritimo.cl

同时，收税范围进一步扩大，500美元以下的进口商品均适用该项条款。如果商品价值超出500美元，则在增值税基础上，还需缴纳6%的关税。

部分商品则迎来税负减轻，此前价值在41-500美元的进口包裹，需同时缴纳增值税和进口关税，新规实施后则只需缴纳增值税，无需支付进口税。

有分析指出，新的税收变化主要立足三大目标：打击逃税行为、为本土企业创造公平的竞争环境，以及简化海关流程。

根据智利海关总署数据，去年价值不超过41美元的、通过快递服务和智利邮政（Correos de Chile）进入智利的跨境包裹数量接近5000万件，约占全年接收包裹总量的94%。这些包裹因为免税，得以低价出售，给智利本土零售商带来不小的竞争压力。

同时，大量包裹通过免税渠道进入市场，可能滋生非法贸易，这也给海关带来监管负担。因此，新规对于征税流程，也做了相应调整。

如果增值税是在销售过程中征收，即卖家或平台在商品抵达智利前完成税款缴纳，那么商品在清关时就无需缴纳任何其他费用，也无需准备额外手续，海关将迅速放行。如果消费者是通过未注册平台或商家处进行跨境购买，那么增值税就需在清关时完成缴纳，海关放行也需更长时间。

目前，市场上一些主流平台已经跟进政策。Shopee已发出通知，将对所有购买订单代收增值税，税费将由买家承担，前台结算页面将新增增值税的支付项。

买家预缴增值税示例 图源：Facebook

速卖通则在通知平台代缴之外，强调将在接下来的双11和黑五，加大对智利市场投入，尽可能减少新政策给卖家带来的经营影响。

据金融机构记录，2023年1月-2024年6月期间，在智利市场，跨境交易额最高的平台是速卖通，交易额超过3.4亿美元；其次是亚马逊、eBay、Shein、Alibaba和沃尔玛，交易额分别为6900万美元、4770 万美元、3220万美元、930万美元、800万美元。

二、机遇与挑战并存

智利修改税收政策，其实不只是单个市场行为。事实上，在拉美地区，监管收紧的趋势正广泛传开。

在拉美最大电商市场巴西，现行进口商品税负高达商品价值的50%。去年8月起，巴西取消50美元以下进口商品免税政策，并征收20%关税。在此基础上，商品进入各州还需缴纳州税。

今年4月，包括阿克雷州、巴伊亚州、米纳斯吉拉斯州等10个州政府上调州税，将跨境商品和服务流通税率（ICMS）从17%增至20%。

原计划税率上调至25% 图源：g1.globo

到下半年，有官员提议取消对进口低价商品征税，再次实行跨境免税政策。尽管这项提议进入讨论环节，对跨境电商市场是个重磅利好信号，但也因为仅停留在讨论层面，实际利好政策至今仍未落地。

巴西正考虑取消消费联邦税 图源：hardware

另外，明年巴西还将实行世纪税改，届时可能修改层层叠加的征税机制，大幅减轻跨境商品税收负担，但税率仍可能维持较高水平，加上消费地纳税等新规，卖家要面临的实际挑战可能并不轻松。

在巴西之后，第二大电商市场墨西哥也对跨境税收门槛进行了“加固”。今年8月15起，墨西哥对非自贸协定国家商品（包括中国商品）加征进口关税，对价值低于2500美元的进口商品，关税从19%涨至33.5%。

墨西哥小包关税涨至33.5% 图源：EL FINANCIERO

此外，今年起，墨西哥对所有通过电商平台销售产品的外国企业征收16%的增值税；未注册墨西哥联邦纳税人识别号（RFC）的卖家，还将面临20%所得税，综合税负可达36%。

可以说，在拉美市场，跨境税收负担是卖家不得不应对的一大挑战。对低价卖家而言，这可能会削弱其竞争优势，令其损失部分潜在客户。同时，这样的市场环境也向追求长期发展的卖家提出了更高要求，在保持合规的前提下，提升品牌建设或许也将成为必然选择。

总而言之，作为新兴市场，拉美地区蕴涵着较大发展潜力，有利于卖家业务增长和全球化布局。但机遇背后，挑战也如影随形，在没有把握直面挑战前，入局还需深思熟虑。